Como responder a una Solicitud de Evidencia (RFE) de USCIS

Que es una Solicitud de Evidencia (RFE)?

Una Solicitud de Evidencia (RFE) es un aviso escrito del Servicio de Ciudadania e Inmigracion de los Estados Unidos (USCIS) indicando que la agencia necesita documentacion o informacion adicional antes de poder tomar una decision sobre su solicitud o peticion de inmigracion. Recibir una RFE no significa que su caso ha sido denegado. Significa que el adjudicador de USCIS que revisa su caso ha determinado que la evidencia que presento con su presentacion original es insuficiente para establecer elegibilidad para el beneficio que esta solicitando.

Las RFEs se emiten bajo la autoridad de la Seccion 103.2(b)(8) del 8 CFR, que permite a USCIS solicitar evidencia adicional cuando la presentacion inicial no establece elegibilidad. La regulacion requiere que la RFE identifique especificamente que evidencia se necesita, otorgue al solicitante un plazo razonable para responder (tipicamente de 30 a 87 dias dependiendo del tipo de caso), y explique que sucedera si el solicitante no responde.

Los formularios de inmigracion comunes que frecuentemente generan RFEs incluyen el Formulario I-130 (Peticion para Familiar Extranjero), el Formulario I-140 (Peticion de Inmigrante para Trabajadores Extranjeros), el Formulario I-485 (Solicitud de Registro de Residencia Permanente o Ajuste de Estatus), el Formulario I-765 (Solicitud de Autorizacion de Empleo), el Formulario I-751 (Peticion para Remover Condiciones de Residencia) y el Formulario N-400 (Solicitud de Naturalizacion).

Por que recibio una RFE?

Comprender por que USCIS emitio una RFE es el primer paso para elaborar una respuesta efectiva. Las razones comunes incluyen:

Documentacion insuficiente: Es posible que no haya incluido todos los documentos de respaldo requeridos con su presentacion original. Por ejemplo, una peticion I-130 basada en matrimonio requiere evidencia de un matrimonio de buena fe, como estados de cuenta bancarios conjuntos, documentos de arrendamiento o hipoteca conjuntos, polizas de seguro conjuntas, fotografias juntos y declaraciones juradas de personas que los conocen como pareja. Si estos no fueron incluidos o fueron insuficientes, USCIS los solicitara.

Informacion inconsistente o poco clara: Si la informacion en su solicitud contradice los documentos de respaldo, o si sus respuestas a las preguntas son ambiguas, USCIS puede emitir una RFE buscando aclaracion. Por ejemplo, discrepancias en fechas, direcciones o historial de empleo entre su solicitud y la evidencia de respaldo generaran preocupaciones.

Formularios o tarifas requeridos faltantes: A veces se emite una RFE porque un formulario suplementario requerido no fue incluido con la presentacion inicial, o porque la tarifa correcta no fue pagada.

Problemas con el examen medico: Para solicitudes de ajuste de estatus (Formulario I-485), el informe del examen medico (Formulario I-693) debe cumplir requisitos especificos. Si el examen fue realizado demasiado temprano, estuvo incompleto o uso una version desactualizada del formulario, USCIS solicitara un examen medico nuevo o actualizado.

Prueba de elegibilidad para una clasificacion especifica: Para peticiones basadas en empleo, USCIS puede solicitar evidencia adicional para establecer que el beneficiario cumple con las calificaciones para la clasificacion de visa especifica, como evidencia de conocimiento especializado para peticiones L-1B o evidencia de habilidad extraordinaria para peticiones O-1.

Como leer y entender su RFE

Cuando reciba una RFE, leala cuidadosa y completamente antes de tomar cualquier accion. Una RFE tipicamente contiene las siguientes secciones:

Identificacion del caso: La parte superior de la RFE incluira su numero de recibo, el numero del formulario de la peticion o solicitud en cuestion, su nombre y su numero A (numero de registro de extranjero) si aplica.

Declaracion del problema: USCIS explicara que requisito o elemento especifico de su caso no ha sido adecuadamente establecido. Preste mucha atencion al lenguaje exacto utilizado, ya que los adjudicadores de USCIS frecuentemente hacen referencia a disposiciones regulatorias especificas (como la Seccion 204.2(a)(1)(iii) del 8 CFR para peticiones basadas en matrimonio) y citan los estandares de evidencia especificos que aplican.

Evidencia solicitada: La RFE listara los documentos o informacion especificos que USCIS necesita para continuar procesando su caso. Esta seccion es la parte mas importante de la RFE y debe ser abordada completa y exhaustivamente en su respuesta.

Plazo de respuesta: La RFE especificara una fecha limite para la cual su respuesta debe ser recibida por USCIS. Este no es un plazo de matasellos; su respuesta debe llegar fisicamente a la oficina designada de USCIS antes de la fecha especificada. El periodo estandar de respuesta es de 87 dias para la mayoria de las RFEs, aunque algunos tipos de caso tienen plazos mas cortos.

Consecuencias de no responder: La RFE explicara que no responder antes de la fecha limite resultara en que USCIS tome una decision sobre su caso basandose unicamente en la evidencia ya existente en el expediente, lo que tipicamente significa denegacion.

Guia paso a paso para responder a una RFE

Una respuesta bien organizada y completa a una RFE puede hacer la diferencia entre la aprobacion y la denegacion de su caso. Siga estos pasos:

Paso 1: Anote su fecha limite inmediatamente. Tan pronto como reciba la RFE, anote la fecha limite de respuesta. Establezca recordatorios de calendario para al menos dos semanas antes y una semana antes de la fecha limite. Los plazos de USCIS se aplican estrictamente bajo la Seccion 103.2(b)(11) del 8 CFR, y las respuestas tardias generalmente no seran consideradas. Tambien note que la fecha limite impresa en la RFE se calcula desde la fecha en que se emitio la RFE, no desde la fecha en que usted la recibio. Los retrasos en el correo pueden reducir significativamente su tiempo real de respuesta.

Paso 2: Lea la RFE completa al menos dos veces. Comprenda exactamente que esta solicitando USCIS. Resalte o subraye cada documento o pieza de informacion especifica solicitada. Cree una lista de verificacion de cada elemento que USCIS ha pedido.

Paso 3: Reuna la evidencia correspondiente. Recopile todos los documentos e informacion que USCIS ha solicitado. Donde sea posible, proporcione mas evidencia que el minimo solicitado. Por ejemplo, si USCIS solicita "evidencia de un matrimonio de buena fe", no presente solo uno o dos documentos. Presente un paquete completo incluyendo cuentas financieras conjuntas, arrendamientos conjuntos o propiedad de bienes, seguros conjuntos, recibos de servicios publicos que muestren cohabitacion, fotografias en diferentes momentos y eventos, certificados de nacimiento de hijos nacidos del matrimonio y declaraciones juradas de amigos y familiares que puedan atestiguar la autenticidad de la relacion.

Paso 4: Prepare una carta de presentacion. Su respuesta debe incluir una carta de presentacion detallada que aborde cada punto planteado en la RFE, organice la evidencia que esta presentando y explique como cada documento satisface el requisito probatorio identificado por USCIS. La carta de presentacion debe hacer referencia a las disposiciones regulatorias especificas citadas en la RFE y explicar como su evidencia cumple con los estandares legales aplicables. Etiquete cada pieza de evidencia con un numero de exhibicion o pestana que corresponda al elemento discutido en la carta de presentacion.

Paso 5: Incluya copias de documentos clave de su presentacion original. Si es relevante, incluya copias de documentos importantes que se presentaron con su solicitud original. Esto ayuda al adjudicador a revisar su caso de manera integral sin tener que buscar en todo el expediente.

Paso 6: Incluya el aviso de la RFE. USCIS requiere que incluya el aviso original de la RFE (o una copia) con su respuesta. Esto ayuda a USCIS a vincular su respuesta con el expediente correcto del caso.

Paso 7: Haga copias de todo. Antes de enviar su respuesta, haga una copia completa de cada documento que esta presentando para sus propios registros. Esto lo protege en caso de que los documentos se pierdan en el correo o en el procesamiento de USCIS.

Paso 8: Use un metodo de envio rastreable. Envie su respuesta por USPS Express Mail, FedEx, UPS u otro servicio de entrega que proporcione confirmacion de entrega. Conserve el numero de rastreo y el recibo de entrega. No envie su respuesta por correo regular sin rastreo, ya que no tendra prueba de que su respuesta fue recibida antes de la fecha limite.

Errores comunes que evitar al responder a una RFE

Muchos solicitantes inadvertidamente debilitan sus casos al cometer errores evitables en sus respuestas a RFEs:

Proporcionar solo lo especificamente solicitado: Aunque debe abordar cada elemento listado en la RFE, presentar solo el minimo de evidencia es un error. Si USCIS cuestiono la autenticidad de su matrimonio, por ejemplo, presente una cantidad abrumadora de evidencia que demuestre la genuinidad de su relacion. Cuanta mas evidencia creible proporcione, mas fuerte sera su caso.

No cumplir con la fecha limite: Bajo la Seccion 103.2(b)(11) del 8 CFR, si no responde a una RFE antes de la fecha limite indicada, USCIS tomara una decision basandose en el expediente tal como esta. No hay extension automatica de la fecha limite. Si necesita mas tiempo, consulte con un abogado sobre opciones potenciales, pero comprenda que las extensiones rara vez se otorgan y no hay un derecho regulatorio a una.

Presentar informacion inconsistente: Su respuesta a la RFE debe ser consistente con la informacion en su solicitud original. Si hay discrepancias, abordelas directamente en su carta de presentacion con una explicacion clara. Las inconsistencias inexplicadas generan preocupaciones de credibilidad y pueden llevar a la denegacion o referencia a la Direccion de Deteccion de Fraude y Seguridad Nacional (FDNS).

No traducir documentos: Todos los documentos presentados a USCIS en un idioma distinto al ingles deben ir acompanados de una traduccion certificada al ingles, segun la Seccion 103.2(b)(3) del 8 CFR. La traduccion debe incluir una certificacion del traductor indicando que la traduccion es completa y precisa y que el traductor es competente para traducir del idioma extranjero al ingles. Presentar documentos sin traducir es un error comun y facilmente evitable.

Ignorar parte de la RFE: Si una RFE solicita multiples elementos, debe responder a cada uno. No abordar cualquier elemento de la RFE puede resultar en una denegacion, incluso si respondio adecuadamente a otros elementos. Si genuinamente no puede proporcionar un documento especifico (por ejemplo, un registro que ha sido destruido o no existe), explique por que en su carta de presentacion y proporcione evidencia secundaria o una declaracion jurada.

Que sucede despues de presentar su respuesta a la RFE

Despues de que USCIS recibe su respuesta a la RFE, el adjudicador revisara la evidencia adicional en conjunto con la evidencia ya existente en su expediente. Hay varios resultados posibles:

Aprobacion: Si la evidencia adicional satisface las preocupaciones del adjudicador, su caso sera aprobado. Recibira un aviso de aprobacion (Formulario I-797, Aviso de Accion) y, dependiendo del tipo de solicitud, puede recibir instrucciones adicionales sobre los proximos pasos como programar una entrevista o recibir su tarjeta.

Segunda RFE: En algunos casos, USCIS puede emitir una segunda RFE si la respuesta a la primera RFE abordo parcialmente las preocupaciones pero aun se necesita evidencia adicional. Aunque no hay limite regulatorio en la cantidad de RFEs que USCIS puede emitir, el Memorando de Politica de USCIS PM-602-0163.1 de 2018 establecio una politica que alienta a los adjudicadores a emitir una denegacion en lugar de una segunda RFE en muchos casos. Sin embargo, esta politica ha sido sujeta a cambios, y el enfoque de la administracion actual puede diferir.

Aviso de Intencion de Denegar (NOID): Si la evidencia presentada en respuesta a la RFE aun es insuficiente, USCIS puede emitir un Aviso de Intencion de Denegar (NOID) bajo la Seccion 103.2(b)(8)(iv) del 8 CFR. Un NOID le da una oportunidad final de presentar evidencia o argumentos antes de que se tome una decision de denegacion. Trate un NOID con la misma urgencia y exhaustividad que una RFE.

Denegacion: Si USCIS determina que su respuesta no supero las deficiencias identificadas en la RFE, su caso sera denegado. El aviso de denegacion explicara las razones de la denegacion y, dependiendo del tipo de caso, puede informarle sobre su derecho a apelar o presentar una mocion para reabrir o reconsiderar.

Consideraciones especiales para diferentes tipos de caso

Casos basados en matrimonio (I-130/I-485): Las RFEs en casos basados en matrimonio mas comunmente solicitan evidencia adicional de una relacion matrimonial de buena fe. USCIS examinara minuciosamente documentos financieros conjuntos, evidencia de cohabitacion y prueba de vidas entrelazadas. Incluya evidencia de multiples periodos de tiempo para mostrar la naturaleza continua de la relacion, no solo evidencia de alrededor del momento de la ceremonia de matrimonio.

Casos basados en empleo (I-140): Las RFEs para peticiones basadas en empleo frecuentemente se enfocan en si la posicion califica como una ocupacion especializada, si el beneficiario tiene la educacion o experiencia requerida, o si el empleador puede pagar el salario ofrecido. Cartas detalladas de opinion de expertos, organigramas, estados financieros y evidencia de las calificaciones especializadas del beneficiario son criticos al responder a estas RFEs.

Remocion de condiciones (I-751): Al presentar conjuntamente con un conyuge para remover condiciones de residencia, USCIS puede solicitar evidencia adicional de un matrimonio de buena fe que no ha sido celebrado con el proposito de evadir las leyes de inmigracion. Si esta presentando una exencion (por ejemplo, debido a divorcio o abuso), la RFE puede solicitar evidencia especifica del fundamento de la exencion, como un decreto de divorcio, evidencia de abuso o evidencia de dificultad extrema.

Naturalizacion (N-400): Las RFEs en casos de naturalizacion pueden relacionarse con requisitos de residencia continua, requisitos de presencia fisica, cuestiones de buen caracter moral o resultados de examenes de ingles y civismo. Responda con documentacion clara que aborde la preocupacion especifica planteada.

Preguntas frecuentes

Puedo solicitar una extension de la fecha limite de la RFE? No existe un derecho regulatorio a una extension. USCIS puede, a su discrecion, otorgar tiempo adicional, pero esto es extremadamente raro. Su mejor curso de accion es comenzar a preparar su respuesta inmediatamente al recibir la RFE y trabajar dentro de la fecha limite proporcionada.

Deberia contratar un abogado para responder a una RFE? Aunque no esta obligado a tener un abogado, se recomienda fuertemente, especialmente para casos complejos. Un abogado de inmigracion experimentado puede analizar la base legal de la RFE, ayudarle a reunir la evidencia mas efectiva, redactar una carta de presentacion persuasiva citando regulaciones y jurisprudencia relevantes, y asegurar que su respuesta este completa y presentada a tiempo.

Que hago si no puedo obtener un documento que USCIS solicito? Si un documento especifico no esta disponible (por ejemplo, un certificado de nacimiento de un pais donde los registros civiles son poco confiables o fueron destruidos), debe presentar una explicacion detallada de por que el documento no esta disponible, proporcionar evidencia secundaria (como registros eclesiasticos, registros escolares o declaraciones juradas de personas con conocimiento directo), y, si aplica, incluir una declaracion de la autoridad gubernamental relevante explicando que el registro no esta disponible. USCIS permite evidencia secundaria bajo la Seccion 103.2(b)(2)(i) del 8 CFR cuando la evidencia primaria no esta disponible.

Recibir una RFE significa que mi caso probablemente sera denegado? No. Muchos casos que reciben RFEs son finalmente aprobados despues de que se presenta una respuesta completa. La RFE es simplemente la forma de USCIS de decirle que necesitan mas informacion. Una respuesta exhaustiva y bien organizada puede superar las preocupaciones del adjudicador y llevar a la aprobacion.

Puedo presentar evidencia adicional que no fue especificamente solicitada en la RFE? Si. No esta limitado a presentar solo la evidencia especificamente solicitada. Si tiene evidencia adicional que respalda su caso y demuestra su elegibilidad para el beneficio que esta solicitando, incluyala. Sin embargo, organice su respuesta de manera que los elementos especificamente solicitados sean abordados primero y claramente, con la evidencia suplementaria claramente etiquetada como documentacion de respaldo adicional.

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